Название проекта:
Зелёная карта
Автор проекта:
Основная идея: 
Создание информационного продукта - карты зелёных насаждений и водоёмов города на основе различных источников – выездные обследования и GPS/ГЛОНАСС картирование, космические снимки, иные источники для последующего создания на её основе градоэкологического каркаса.
Описание проекта 

Рабочая встреча по проекту: http://www.samara2025.ru/events/rabochaya-vstrecha-po-proektu-sozdaniya-interaktivnoy-karty

Анализ ситуации.

Администрация города имеет право инвентаризировать насаждения  только на территории, находящихся в муниципальной собственности. Насаждения на территориях, находящихся в частной или иной собственности, не муниципальной, не проинвентаризированы и механизм их инвентаризации отсутствует. В городе нет ведомства, обладающего правами и возможностями сделать общегородскую инвентаризацию, а необходимость в подобной инвентаризации есть.

 

Название проекта предназначено выполнить две задачи:

- задать некую ассоциацию с сутью предстоящей проектной работы

- задать название удобное для работы с внешним окружением: запоминающееся, не отсылающее к схожим работам, простое для произношения и запоминания.  

 

Основная суть: создание информационного продукта - карты зелёных насаждений и водоёмов города на основе различных источников – выездные обследования и GPS/ГЛОНАСС картирование, космические снимки, иные источники.

Результат (базовая карта в своем электронном варианте и программное обеспечение) должны представлять следующие функции и слои точечных объектов, линий - полос деревьев или полигонов-ареалов:

- наиболее экологически сложные и загрязнённые зоны города;

-координаты и состояние зелёных насаждений с отметкой об аварийном состоянии деревьев;

- расположение и количество насаждений-аллергенов;  

- прогулочные зоны (синим цветом – для пожилого возраста, красные для молодёжи, жёлтые для детского отдыха); пешие и велодорожки.

 

Тип проекта: организационный.

Вид проекта – научно-исследовательский.

Класс проекта – монопроект.

Тип по проекта по длительности – краткосрочный.

Проект по созданию и управлению базой данных.

 

Внутренние и внешние ограничения и возможности проекта.

Ограничения:

1. Сложность сбора уже имеющихся данных по инвентаризации зеленых насаждений из различных отделений администрации, осуществлявших ее.

2. Сложность в получении разрешений и поддержки для осуществления инвентаризации территорий, находящихся в частной собственности. Необходима административная поддержка (оформленные разрешения и правовая поддержка (консультирование) которые позволили бы осуществлять беспрепятственную работы волонтёров и специалистов на закрытых территориях, территориях, находящихся в частной собственности.

 

3. Сложность в наличии и подготовке людей, готовых быть волонтерами и осуществлять сбор данных.

 

4. Сложность в разработке системы управления сбором, обработкой и фиксацией информации, программы.

 

Возможности:

1. Наличие экологических, общественных и волонтерских организаций, готовых оказать поддержку и помощь в реализации проекта.

 

2. Высокая потребность в базе данных зеленых насаждений и водоемов среди экологических, туристических организаций, администрации.

 

3. Согласованность заинтересованных лиц и организаций в получении продукта.

 

4. Созданная база зеленых насаждений и водоемов – платформа для запуска многих заявленных проектов, проектов, находящихся в разработке: «Экокаркас», «Эко-тропы», «Велодорожки», «Красные дома», «Урбо-мастерская «Арт-полис», «Киоск архитектора»

 

5. Наличие в администрации г.о. Самара существенного задела в области геоинформатики – цифровая картографическая основа, геопортал со свободным доступом, что позволяет сконцентрироваться именно на задаче инвентаризации как нанесения тематических слоев.

 

Обоснование целесообразности, актуальности и необходимости проекта.      

Уникальность проекта заключается в том, что будет осуществлена общественная инвентаризация зелёных насаждений на территории всего города, не зависимо от ведомственной принадлежности той или иной территории.

Решения по структуре, объемам финансирования работ, выбору территории для проведения работ по созданию, реконструкции, уходу зеленых насаждений города часто принимаются без проведения тщательного анализа состояния системы озеленения города (инвентаризации) в полном объёме, эффективного планирования и результативности. Многие территории в силу неоднородности законодательства «выпадают» из общего контекста целостной экосистемы города в целом, а так же прилегающие к городу территории

Поэтому если общественная организация станет заявителем инвентаризации и сможет организовать сбор информации, то созданный по итогам продукт будет являться востребованным администрацией,  экологическими организациями, туристическим компаниями, организующим внутренние туры и пр.

Ситуация станет показательной для тех случаев, когда решение той иной проблемы города может быть инициировано только общественной инициативой горожан. Это, безусловно, делает проект стратегическим по условиям его заявления и реализации. Содержание проекта стратегично, поскольку создает базовую основу для реализации ряда близких проектов по направлению градоэкологического развития и нескольким проектам пространственного и туристско-рекреационного развития.

 

Основная цель проекта:

- с учетом существующей нормативной базы в г.о. Самара по составлению схем и паспортов зеленых насаждений, разработать методику проведения инвентаризации городских зеленых насаждений силами волонтеров. Методика должна представлять собой нормативно-технический документ, излагающий последовательность работ по учету, по определению состояния городских насаждений, по составлению паспортов объектов озеленения, по занесению данных в электронную базу, позволяющую осуществлять мониторинг состояния зеленых насаждений.

- создать базу данных зеленых насаждений и водоемов г. Самары, отражающую количество, виды и состояние зеленых насаждений и водоемов; базовый информационный ресурс, который бы обеспечил реализацию проектов по градоэкологическому направлению развития, туристско – рекреационному направлению развития, пространственному развитию и частично  направления дополнительного образования.

Задачи:

- разработать с программное обеспечение, которое бы позволяло обновлять карту и обеспечивать заявленные функции;

- разработать форму паспорта зеленого насаждения или водоема;

- привлечь заинтересованные общественные организации, инициаторов партнерских стратегически проектов к созданию контента в рамках проекта;

- разработать и отладить схему сбора, фиксации и обработки информации.

 

Выявление необходимых видов работ для выполнения поставленных целевых задач по проекту.

  1. Разработка методики работ по сбору, обработке и фиксации информации о состоянии зеленых насаждений и водоемов.

  2. Разработка организационной схемы управления реализацией проекта.

  3. Заключение соглашений и сотрудничестве и партнерстве:

с необходимыми департаментами администрации,

с руководством вузов, специализирующихся по биологическим специальностям,

объединениями специалистов по ландшафтному дизайну и пр.

  1. Разработка программного обеспечения.

  2. Работа по информационному сопровождению проекта.

  3. Набор и подготовка волонтеров.

  4. Сбор информации и ее обработка: внесение на карту и составление паспорта насаждений.

  5. Разработка программного обеспечения мониторинга экологической ситуации, мониторинга насаждений в аварийном состоянии, насаждений-аллергенов, нанесению маршрутов, прогулочных, для волонтерских рейдов и пр.

  6. Подготовка материалов о методике работы по созданию карты, анализу собранных данных и возможностях использования.

Ресурсная основа проекта

Необходимые виды ресурсов для выполнения проекта:

- бюджетные поступления в виде гранта, субсидий, выполнение работ по договору подряда

- лицензионное программное обеспечение

- поддержка СМИ

- кадровые: менеджер проекта, логист, программист, ландшафтный архитектор – 3 человека, методолог по природопользованию, аналитик по реализации проекта, социолог, бухгалтер.

- консультации ведущих специалистов РФ и мира по природопользованию и устойчивому развитию городской среды,

Временные рамки: срок проведения проекта - 1 год.

Имеющиеся собственные ресурсы и требуемые ресурсы:

  • собственные – 50 человек волонтёров (10 человек постоянных, 40 человек переменный состав), специалисты в разных отраслях, люди не равнодушные к проблемам экологического состояния городской среды.

  • собственные – менеджер проекта, бухгалтер, логист, ландшафтный архитектор – 1 человек.

  • требуемые - 5-6 специалистов в области создания и администрирования контента «Зелёной карты», согласные работать на добровольной основе по 5 часов в неделю в течении года.

  • привлекаемые – аналитик и программист

Требуемые, но некритично для реализации проекта

  • требуемые – 250 - 300 человек, специалистов в области биологии (ботаники), способных определить вид дерева и дать оценку его состояния, согласных отработать 1 месяц на безвозмездной основе.

  • требуемые – специалисты ландшафтного дизайна (неограниченное количество) согласные создать на безвозмездной (конкурсной основе) проекты по озеленению бесхозных территорий, территорий улиц, дворов и т.д. на профессиональной основе

  • требуемые методисты в области природопользования, картографии, топографии, ландшафтной архитектуры для создания и апробации методики проведения инвентаризации зелёных насаждений.

  • требуются логисты, специалисты в области экотуризма, для определения маршрутов пешего, вело и иного рекреационного туризма;

 

Исполнители проекта

Команда проекта:

  • Команда состоит: члены правления Фонда "Красивая Самара" (Куранада О.Е. – председатель правления, Шлиенкова Е.В., Никитина – Сканави Н.В., Серов А.В.) директор (Трофимова М.Ю.), попечительский совет Фонда (Колычев А.В., Стадников В.Э., Репина Е.А, Седогин М.П, Христов А.Н.), логист Прудникова Элла, ландшафтный архитектор – Крючков А.Н.

  • Соисполнитель проекта (привлекаемые) – Некоммерческое партнерство «Поволжский центр космической геоинформатики» , директор Чернов А.В, аналитик Сергеев А.В., программист Агафонов А.А.

  • Потенциальные партнёры проекта: Администрация г.о. Самара, СамГУ, СГАСУ, СГЭУ, СГОАН, САГМУ ( и иные ВУЗы и СУЗы города, готовящие специалистов по профилю проекта), Ботанический сад, коммерческие структуры по ландшафтной архитектуре, по IT – технологиям, а так же ООО «Генеральная линия», НКО экологической направленности, а так же ТОСы, ТСЖ, Общество по защите прав потребителей, Самарский гидрометеоцентр,

  • Вероятные благополучатели проекта:

  • люди пожилого возраста – самостоятельные организаторы своего активного досуга и погружённые в тему активного долголетия;

  • дети и их родители; молодёжь;

  • жители города, страдающие аллергическими заболеваниями

  • коммерческие и ННО, занимающиеся здоровым образом жизни, геронтологией, рекреационным туризмом.

  • Администрация города, заинтересованная в получении полной информации о состоянии зелёных насаждений, расположенных в черте города, о состоянии рекреационных зон, возможность эффективного использования бюджетных средств на озеленение и осуществление ухода за зелёными насаждениями

Координационный центр проекта: ул. Ленинская, д. 137 – Рабочая, д. 44

Помещение партнёра проекта – Региональная общественная организация «Самарский союз потребителей»

Сроки выполнения проекта:

Декабрь 2014 – январь 2015: ведение переговоров о сотрудничестве, формирование команды, подписание договоров гражданско-правового характера со специалистами, подписание договор о сотрудничестве с партнёрами.

Обустройство штаба: приобретение оргтехики, закупка программного обеспечения, необходимой мебели, инвентаря, канцтоваров.

Февраль 2015 – формирование технического задания по созданию «Зелёной карты» совместно с Аппаратом Администрации г.о. Самара, Департаментом БиЭ, гидрометеоцентром, и иными партнёрами.

Февраль – март 2015 работа группы по созданию методологии формирования «Зелёной карты» и работы с ней, выбор основной пилотной площадки. Март – август 2015 – доработка методологии по результатам пилотного проекта

Март - апрель 2015 – создание технического (программного) обеспечения «Зелёной карты». Обучение волонтёров по проведению работ. (описание зелёных насаждений, работа с картой)

Апрель – октябрь 2015 – работа в поле с волонтёрами по наполнению карты зелёных насаждений, наполнение карты базой данных представленной информацией.

Апрель – октябрь 2015 – работа со структурами, работающими в области рекреационного туризма, по наполнению подложки карты «Экологические тропы».

Май 2015 – первичный срез. Обсуждение итогов запуска проекта. Корреляция технического задания. Проведение круглого стола участников рабочей группы с заинтересованными сторонами.

Апрель – июнь 2015 – обучение заинтересованных лиц (горожан) в профессиональном озеленении своего двора, придомовой территории.

Июнь – июль 2015 – презентация проекта «Зеленая карта» на  общественном форуме по ландшафтной архитектуре на территории лыжной базы «Динамо», с привлечением и показом лучших практик ландшафтно-архитектурного решения благоустройства городской среды, проведение мастер-классов, творческих лабораторий и т.д.

Сентябрь 2015 – подведение промежуточных итогов работы по проекту. Проведение круглого стола с заинтересованными сторонами. Корректировка, прогнозирование, результативность.

 

Октябрь – ноябрь 2015 подготовка методического материала, первичного формата «Зелёной карты», обсуждение, издание метод материала, проведение переговорных площадок с Министерствами строительства, Сельского хозяйства по разработке проекта «Экологический каркас городской среды» в рамках реализации Государственной программы по подготовке к Чемпианату Мира по футболу 2018

Декабрь 2015 – проведение итогового общественного мероприятия по окончанию проекта по запуску «Зелёной карты» в г.о. Самара и принятие решения по целесообразности создания региональной программы «Экологический каркас городской среды». Подписание соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами.

Финансовый график

Детализированная смета проекта «Зелёная карта»

 
               

Наименование статьи

Количество единиц

Стоимость единицы

Общая стоимость проекта

Софинансирова-

ние, включая

собствен-ные

средства

орга-низации-

заявителя  (если имеется)  

Запрашива-

емая сумма

п/п

 

(с указанием названия единицы -  напр.,  чел., мес., шт.  и т.п.)

(руб.)

(руб.)

(руб.)

    (руб.)

1

2

3

4

5

6

7

1.

Вознаграждения специалистов (физические лица, работающие по гражданско-правовому договору или договору подряда):

    - в том числе НДФЛ:

Страховые взносы на вознаграждение специалистов         (27,1%):

       

 

1.1

Руководитель   проекта (общее руководство проектом)

1 чел.x 12 мес.

25000

300000

0

300000

 1.2

 Бухгалтер  (бухгалтерское обслуживание проекта)

  1 чел.x 12 мес.

 7 000

  84000

0

84000

1.3

Программист

1 чел.x 12 мес.

12000

144000

0

144000

1.4.

Логист

1 чел. х12 мес

12000

144000

 

144000

1.5.

Методолог по природопользованию

1 чел х 12 мес

12000

144000

 

144000

1.6.

Ландшафтный архитектор

1 чел Х 12 мес

12000

144000

 

144000

1.4.

Начисления на ФОТ

6 чел

 

 260160

0

 260160

 2.

 Издательско-полиграфические услуги:

распечатка раздаточного материала

Макет, изготовление благодарственных писем каждому участнику проекта (в том числе 250 волонтёров)

 

  150000

  150000

20000

  130000

3.

Аренда помещения:  офис предоставляется партнерской организацией.

1 офис

2000

24000

24000

0

4.

Приобретение оборудования:  нужен компьютер с МФУ для работы в электронных правовых системах и подготовки документов, и фотоаппарат

 

 50000

50000

25000

25000

5.

Создание информационного ресурса

 

 500000

 500000

 

500000

6.

Расходы на канцелярские принадлежности

 

25000

25000

10000

15000

7.

Расходы на банковское обслуживание:

12 месяцев

3000

36000

18000

18000

 

ИТОГО ПО ПРОЕКТУ   

   

2005160

97000

2005063

 

Ожидаемые результаты:

  • Поддержание функционирования имеющихся городских зеленых насаждений в соответствии со СНиП и стандартами отрасли;

  • Создание общей базы и системы мониторинга состояния зеленых насаждений;

  • Создание условий  для эффективного управления городским зеленым хозяйством

  • Оптимизация технологий по озеленению, рациональное использование средств озеленения

  • Реализация принципов формирования системы озеленения при проектировании, реконструкции и строительстве.

  • Создание условий для грамотного проложения эко и прогулочных маршрутов.

  • Обеспечение горожанам доступа к местонахождению и количеству насаждений-аллергенов.

  • Вовлечение граждан в городские процессы.

Критерии достижения результата:

  • Постоянно работает публичная интерактивная карта зелёных насаждений, с элементами рекомендаций по  улучшению среды обитания и озеленения, а так же осуществляющая функции общественного контроля за содержанием озеленённых территорий. Количество объектов на карте (в пересчете на точечные объекты) – не менее 5000, количество слоев – не менее 5, количество зарегистрированых пользователей –волонтеров – не менее 100.

  • Разработана методика, по сбору, фиксации и обновлению базы данных по состоянии зеленых насаждений и водоемов

  • Ведётся реестр зелёных насаждений, состояния рекреационных зон и водных объектов города.

 

Ожидаемые ближние эффекты:

  • Корректировка структуры ландшафта и создание эффективных механизмов управления экологическим аспектом природопользования.

  • Разработка региональных механизмов экологической оптимизации и внедрение их в государственную политику, как признание основ устойчивого развития.

  • Разработка архитектурно – планировочных решений по оптимизации (увеличению) зелёных массивов, ландшафтных территорий, рекреационных зон, прилегающих территорий к водным объектам.

  • Разработка условия озеленения с привязкой  к местонахождению г.о. Самара, состава почв и соответствующих этим условиям видов растений.

  • Вовлечение в процесс создания единой сети зелёных насаждений специализированных организаций (наука, бизнес, общество).

  • Обеспечение общественного контроля со стороны горожан работ по санитарной рубке деревьев и иным работам в сфере благоустройства.

Отдаленные эффекты:

  • Сформированная структура по ведению единой системы зелёных насаждений (Зеленый Фонд) чётко формулирует и выдаёт публичные решения по улучшению окружающей среды, показывает анализ и делает прогнозы по данной тематике.

  • Работает единая система по проведению волонтёрских акций содействия благоустройству
     

    03.03.2015 Предлагаемое рабочее пространство для создания карты на геопортале Самары:

 

 
Прикрепленные файлы